RCEP鎖定“零關(guān)稅”目標，紡織服裝出口企業(yè)迎重大利好

11月15日，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）由15個成員國正式簽署，標志著全球規(guī)模**的自由貿(mào)易協(xié)定正式達成，對于東亞乃至全球經(jīng)濟都意義重大。隨著15國打造世界**經(jīng)濟圈，紡織服裝或迎來零關(guān)稅，為我國紡織服裝產(chǎn)品出口帶來重大利好。

紡織服裝產(chǎn)業(yè)將機遇和挑戰(zhàn)并存

RCEP形成了包括東盟10國、東亞三大經(jīng)濟體中日韓、澳大利亞、新西蘭在內(nèi)的全球**自由貿(mào)易區(qū)之一。RCEP締約方總?cè)丝?3億，占世界人口的30%；產(chǎn)出也達到全球GDP的27%。RCEP協(xié)議涵蓋貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易、投資等七方面主要內(nèi)容，貨物貿(mào)易方面的目標是：未來20年，零關(guān)稅商品類別達到總數(shù)的90%。

總體上看，RCEP**的亮點之一是關(guān)稅減讓，各成員之間關(guān)稅減讓以立即降至零關(guān)稅、十年內(nèi)降至零關(guān)稅的承諾為主。由于RCEP成員均是我國重要的經(jīng)貿(mào)伙伴，市場分析認為，隨著15國之間很多商品將實現(xiàn)零關(guān)稅或者低關(guān)稅，成員國之間的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系將會大大增加，紡織服裝等產(chǎn)業(yè)將迎來利好。

而在更大層面，RCEP能夠促使“貿(mào)易創(chuàng)造”效應的形成。所謂貿(mào)易創(chuàng)造，是指關(guān)稅同盟建立后，成員國之間以新創(chuàng)造的來自同盟內(nèi)伙伴國的進口替代原先的國內(nèi)生產(chǎn)。其效果是由于內(nèi)部關(guān)稅取消，不再為生產(chǎn)效率低、成本高的國內(nèi)生產(chǎn)提供保護，以來自伙伴國的低價進口取代高價的國內(nèi)生產(chǎn)，為消費者提供更好的福利。

對此，商務部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文曾以服裝行業(yè)舉例，“中國從澳大利亞、新西蘭進口羊毛，因為簽訂了自貿(mào)協(xié)定，所以未來可能會免稅進口羊毛，進口之后在中國織成布料，這個布料可能又出口到越南，越南用這個布料制成服裝之后再出口到韓國、日本、中國等其他國家，這些都可能免稅，因而會促進當?shù)丶徔椃b業(yè)的發(fā)展?！?/p>

他表示，在區(qū)域里形成一個統(tǒng)一的自由貿(mào)易區(qū)，有助于本地區(qū)內(nèi)根據(jù)比較優(yōu)勢形成供應鏈和價值鏈，對本區(qū)域內(nèi)的商品流動、技術(shù)流動、服務流動、資本流動等都有非常大的好處。

海通證券紡織與服裝行業(yè)分析師分析認為，RCEP達成后，紡織制造企業(yè)用棉成本降低，盈利能力將有所提升。東海研究所高級分析師也認為，鑒于協(xié)定的關(guān)稅優(yōu)勢，成衣生產(chǎn)和運輸?shù)某杀敬蟠蠼档?，也有利于我國紡織服裝面料向東南亞國家出口。中金公司研報也指出，RCEP將使得我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢凸顯，受益紡織服裝發(fā)展。

數(shù)據(jù)顯示，2019年我國紡織品服裝貿(mào)易額接近3000億美元，其中出口至RCEP成員金額占比超過25%，取消關(guān)稅壁壘將有助于增強中國紡織品與服裝出口競爭力，并改善出口能力。而RCEP成員國2018年向世界出口紡織品和服裝的總額為4130億美元，占全球紡織品和服裝出口貿(mào)易額一半以上。可以看出，對內(nèi)，成員國是我國重要出口對象，對外，成員國整體是全球**的紡織品服裝生產(chǎn)地，RCEP貿(mào)易協(xié)議的達成將為我國紡織服裝貿(mào)易帶來明顯的放大效應。

當然，RCEP不僅僅對我國紡織服裝出口形成利好，同樣也會利好于越南等東盟國家。這些國家將憑借資源和價格優(yōu)勢，加大在RCEP區(qū)域內(nèi)部市場的占有程度，而如果我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)仍未向高端、高附加值方向轉(zhuǎn)變，其效果將弊大于利。未來RCEP對其他國家紡織服裝出口的促進作用將會倒逼我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級，我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)將機遇和挑戰(zhàn)并存。

中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系有突破 對日出口將受益

由于我國與東盟各國此前已經(jīng)基本實現(xiàn)零關(guān)稅，因此RCEP**的突破之一就是中日兩國之間首次有了自貿(mào)區(qū)零關(guān)稅協(xié)議安排。從中日貿(mào)易來看，我國紡織品和服裝行業(yè)可能受益**。

日本素來是我國紡織品服裝出口的重要市場。我國對日出口的主要紡織商品包括包裝用紡織品、非織造布、安全氣囊以及氈布/帳篷，這四大產(chǎn)品占我國紡織業(yè)對日出口總額的64.7%。2019年，日本占我國紡織品服裝出口份額為7.44%，比2018年下降0.24個百分點。今年1-8月，我國服裝在日本進口市場份額進一步下降到53.4%，顯示我國服裝對日出口壓力有所增加。

在沒有RCEP之前，中日雙邊關(guān)稅分為基本、WTO協(xié)定和雙邊貿(mào)易協(xié)定等來征收關(guān)稅。如今在RCEP協(xié)議框架下，我國對日本出口的紡織服裝商品將由原先面臨的征收8%-11%進口關(guān)稅變?yōu)橹鸩较抡{(diào)，直至15年后將紡織服裝類進口關(guān)稅下降至零，這也意味著今后中日紡織服裝貿(mào)易有望降低成本、擴大貿(mào)易規(guī)模。

有業(yè)內(nèi)人士分析稱，RCEP對于高關(guān)稅商品將更為有利，特別是出口到日本的服裝、鞋帽、包等產(chǎn)品，對原本就零關(guān)稅的商品則變化不大。以長筒襪為例，其基本需繳納11.2%關(guān)稅，由于中日雙邊都加入了WTO，則按照7.4%征收，而RCEP或?qū)⒋祟惍a(chǎn)品降為零關(guān)稅。

不過需要注意的是，RCEP有別于其它多邊貿(mào)易協(xié)議，即便同為成員國的第三國進行轉(zhuǎn)運時也不能使用優(yōu)惠稅率，除非出示新的背靠背自貿(mào)證書，這可能會影響到部分大型企業(yè)，需要使用國際分撥中心來實現(xiàn)對亞太地區(qū)的供應，而對于中小型進出口企業(yè)壁壘相對更少。