2018年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展環(huán)境分析

2017 年以來(lái)，隨著主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭向好，“逆全球化”浪潮勢(shì)頭有所減弱，全球新增的貿(mào)易限制措施有所減少。但不少國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的包容性不足，貧富分化嚴(yán)重，社會(huì)矛盾突出，“逆全球化”的溫床并未消失，保護(hù)主義抬頭趨勢(shì)仍將延續(xù)。有的國(guó)家在政府采購(gòu)中明確提出優(yōu)先購(gòu)買本國(guó)貨，限制進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)。有的國(guó)家濫用貿(mào)易救濟(jì)措施，頻頻對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品發(fā)起反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查，征收高額進(jìn)口關(guān)稅。有的國(guó)家試圖重新談判已對(duì)外簽署的貿(mào)易協(xié)定，使貿(mào)易規(guī)則更加有利于本國(guó)企業(yè)。由于多邊談判進(jìn)展緩慢，全球貿(mào)易投資自由化步伐放緩，國(guó)際社會(huì)對(duì)保護(hù)主義缺乏有力的制約機(jī)制，貿(mào)易摩擦將持續(xù)威脅全球貿(mào)易健康發(fā)展。中國(guó)是全球范圍貿(mào)易摩擦的**受害者，不僅勞動(dòng)密集型產(chǎn)品受到多國(guó)限制，鋼鐵等資本密集型產(chǎn)品也成為遭受國(guó)外貿(mào)易摩擦的焦點(diǎn)。世貿(mào)組織一些成員拒不履行《中國(guó)加入世貿(mào)組織議定書(shū)》第15 條義務(wù)，在對(duì)中國(guó)產(chǎn)品反傾銷調(diào)查中繼續(xù)使用替代國(guó)做法，損害中國(guó)出口企業(yè)合法權(quán)益。

國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，各國(guó)更加重視發(fā)展制造業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)。無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，都紛紛采取措施發(fā)展制造業(yè)、搶占出口市場(chǎng)份額。新興經(jīng)濟(jì)體紛紛大幅放寬外資準(zhǔn)入，積極吸引國(guó)際投資，出臺(tái)土地、稅收等優(yōu)惠政策。發(fā)達(dá)國(guó)家大力促進(jìn)制造業(yè)回歸，不少國(guó)家推出了再工業(yè)化戰(zhàn)略或政策。近期，降低制造業(yè)成本成為主要經(jīng)濟(jì)體政策重點(diǎn)，不少國(guó)家著力推動(dòng)削減制造業(yè)企業(yè)土地、物流、稅收、社保等成本負(fù)擔(dān)，其中美國(guó)擬將企業(yè)所得稅率從35%降至20%，法國(guó)提出將企業(yè)所得稅率從33.3%降至25%，印度推行新稅制，改善稅收環(huán)境，降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。此外，發(fā)達(dá)國(guó)家大力推動(dòng)更新基礎(chǔ)設(shè)施，新興經(jīng)濟(jì)體建立完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，也將對(duì)出口產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到促進(jìn)作用。在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下，一些跨國(guó)公司將部分布局在中國(guó)的出口產(chǎn)能向周邊新興經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)移，將對(duì)中國(guó)加工貿(mào)易發(fā)展產(chǎn)生不利影響。

近年來(lái)，中國(guó)深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，適度擴(kuò)大總需求，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)的格局更加鞏固，好的態(tài)勢(shì)更加明顯，轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷取得新成效。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)得到加強(qiáng)，工業(yè)發(fā)展水平上升，服務(wù)業(yè)成為**大產(chǎn)業(yè)。從需求結(jié)構(gòu)看，內(nèi)需與外需的關(guān)系更加協(xié)調(diào)，消費(fèi)與投資比例關(guān)系趨于合理，消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的**驅(qū)動(dòng)力，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)明顯提高。特別是，中國(guó)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能加快成長(zhǎng)，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過(guò)技術(shù)升級(jí)煥發(fā)出新的生機(jī)，形成了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。據(jù)測(cè)算，新動(dòng)能對(duì)中國(guó)就業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到70%。當(dāng)前，中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程深入推進(jìn)，將優(yōu)化經(jīng)濟(jì)供給結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造新的消費(fèi)和投資需求，拓展新的市場(chǎng)空間。黨的十九大勝利召開(kāi)，對(duì)決勝全面建成小康社會(huì)作出全面部署，將極大地激發(fā)全社會(huì)干事創(chuàng)業(yè)熱情，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動(dòng)力。與此同時(shí)，中國(guó)發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題凸顯，發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平有待提高，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)。