|擁抱RCEP 江蘇外貿(mào)發(fā)展迎來四重利好

2020年11月15日，東盟10國(guó)以及中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭正式簽署《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP），今年以來，RCEP的各項(xiàng)實(shí)施準(zhǔn)備工作正在加快推進(jìn)中。

RCEP成員國(guó)中的日本、韓國(guó)、東盟均為江蘇重要貿(mào)易伙伴， 協(xié)定實(shí)施后，將總體漸進(jìn)實(shí)現(xiàn)各成員國(guó)間90%以上稅目的零關(guān)稅。這將為“十四五”期間江蘇進(jìn)一步打造高水平對(duì)外開放新高地、推動(dòng)構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局提供新的增長(zhǎng)極。

原產(chǎn)地區(qū)域累積規(guī)則下，我省優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局迎來更多機(jī)遇。RCEP生效后，在統(tǒng)一的規(guī)則下，區(qū)域內(nèi)15國(guó)將實(shí)現(xiàn)原產(chǎn)材料累積，從而助力各國(guó)企業(yè)共同持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈。更多在原有自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下無法獲取原產(chǎn)資格的貨物將在RCEP項(xiàng)下享惠，對(duì)區(qū)內(nèi)產(chǎn)經(jīng)貿(mào)交流的推動(dòng)效應(yīng)將超出已實(shí)施的雙邊自貿(mào)協(xié)定的簡(jiǎn)單總和，發(fā)揮出1+1>2的加成效應(yīng)?？梢灶A(yù)見，不久的將來，22億人口的巨大消費(fèi)市場(chǎng)和多元化的產(chǎn)業(yè)分工，將給我省企業(yè)在產(chǎn)銷兩端帶來更加廣闊的發(fā)展空間。

       中日、日韓之間首次建立自貿(mào)伙伴關(guān)系將帶來更多投資和貿(mào)易機(jī)會(huì)。通過RCEP，全球第二、第三大經(jīng)濟(jì)體中日之間建立了自貿(mào)關(guān)系，是我國(guó)自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略取得的重大突破，極大程度上提升了我國(guó)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)的“含金量”。我省具備通江達(dá)海的地理優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)期開放形成的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，與日韓經(jīng)貿(mào)往來密切，是兩國(guó)在我國(guó)最重要的投資、貿(mào)易伙伴地區(qū)之一。2020年，江蘇省對(duì)韓日進(jìn)出口額分別達(dá)到4787.66億元和4090.28億元，同比增長(zhǎng)1.0%和0.6%，在江蘇省各貿(mào)易伙伴地區(qū)中列第二、三位。特別是對(duì)于我省發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，有望與日韓加強(qiáng)現(xiàn)有合作關(guān)系，進(jìn)一步鞏固現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)承接、上下游合作的局面，加速人才、技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素流動(dòng)，從而加快“卡脖子”環(huán)節(jié)取得突破。

江蘇省進(jìn)口供應(yīng)鏈穩(wěn)定性有望進(jìn)一步提升。從進(jìn)口值來看，2020年，江蘇省進(jìn)口商品中，52%的集成電路、62%的金屬礦及礦砂、88%的羊毛及毛條、52%的乳品、88%的煤及褐煤、92%的衣著鞋帽、46%的初級(jí)形狀塑料均來自于RCEP成員國(guó)。RCEP區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈具備多元化優(yōu)勢(shì)，且各國(guó)比較優(yōu)勢(shì)差異較為顯著。日韓在關(guān)鍵零部件和元器件、半導(dǎo)體制造設(shè)備等領(lǐng)域領(lǐng)先；澳大利亞和新西蘭可以提供較為充足的礦砂、能源及農(nóng)業(yè)資源；而東盟在煤炭和初級(jí)工業(yè)品等方面也是我省企業(yè)重要的進(jìn)口來源。在更為緊密的協(xié)定框架下，全省進(jìn)口供應(yīng)鏈穩(wěn)定性有望進(jìn)一步鞏固，產(chǎn)業(yè)鏈安全水平將大幅提升。

原產(chǎn)地自主聲明制度將進(jìn)一步提高貨物通關(guān)時(shí)效。“作為原產(chǎn)地領(lǐng)域重要的貿(mào)易便利化措施，RCEP將大規(guī)模實(shí)施經(jīng)核準(zhǔn)出口商原產(chǎn)地自主聲明制度，海關(guān)將對(duì)標(biāo)國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)，按照強(qiáng)化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)的原則，從企業(yè)資質(zhì)和產(chǎn)品資格兩個(gè)維度，構(gòu)建我國(guó)經(jīng)核準(zhǔn)出口商管理體系。RCEP實(shí)施后，關(guān)稅減讓規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，經(jīng)核準(zhǔn)出口商原產(chǎn)地自主聲明將給企業(yè)帶來更多便利?！?月25日，海關(guān)總署關(guān)稅征管司司長(zhǎng)姜峰在例行記者通報(bào)會(huì)上表示。原產(chǎn)地自主聲明制度是由企業(yè)自主出具原產(chǎn)地聲明、免于向簽證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)a(chǎn)地證書的一種制度，能有效節(jié)約企業(yè)的合規(guī)成本，進(jìn)一步提高貨物的通關(guān)時(shí)效。