《企業(yè)對外投資國別（地區(qū)）營商環(huán)境指南》奧地利（2020）（上）

一、經(jīng)濟概況

根據(jù)奧地利經(jīng)濟研究所WIFO發(fā)布的數(shù)據(jù)，2020年第四季度奧地利經(jīng)濟繼續(xù)下行，國內(nèi)生產(chǎn)總值同比下滑7.8%，環(huán)比下降4.3%。此前第二季度同比下降14.2%，第三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比下降4.2%，但環(huán)比增長了12%。

2015—2019年奧地利貨物貿(mào)易進出口額

奧地利吸引外資的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在歐盟成員國身份、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、便利的交通條件、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、高素質(zhì)的人力資源以及優(yōu)質(zhì)的社會服務(wù)體系。根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議發(fā)布的《2020年世界投資報告》，截至2019年底，奧地利吸收外國直接投資存量為2056.34億美元。

據(jù)奧地利經(jīng)濟部介紹，2020年，奧投資促進局支持了353家外國企業(yè)落戶奧地利，吸引外資共5.8億歐元，創(chuàng)造了2165個新的就業(yè)崗位。2020年吸引外資項目最多的三個行業(yè)分別是信息通信技術(shù)（54家）、商業(yè)服務(wù)（37家）及生命科學(xué)和制藥（13家）。

2015—2019年奧地利吸收外國直接投資情況

(1) 世界銀行評價：

根據(jù)世界銀行發(fā)布的《2020年營商環(huán)境報告》顯示，奧地利營商環(huán)境便利度在全球190個經(jīng)濟體中排名第27位。

(2) 優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)舉措：

一是支持企業(yè)創(chuàng)新。奧地利政府通過研究基金、稅收優(yōu)惠等方式，對企業(yè)研發(fā)進行資助，支持企業(yè)創(chuàng)新。在研究基金方面，奧地利政府成立了氣候與能源基金，對于從事環(huán)境、能源等相關(guān)領(lǐng)域研究開發(fā)的企業(yè)，予以資金支持。在稅收優(yōu)惠方面，所有在奧地利經(jīng)營的企業(yè)在開展內(nèi)部研究或外包研究時，可向奧地利政府申請稅收優(yōu)惠，優(yōu)惠金額為研究投入金額的12%，以現(xiàn)金形式返還企業(yè)。

二是簡化行政流程。近年來，奧地利政府通過線上服務(wù)等手段，不斷簡化行政流程。例如，奧地利聯(lián)邦政府設(shè)立數(shù)字化辦公室，為企業(yè)和居民提供在線投票、開具證明、變更住所信息等一系列線上服務(wù)；奧地利聯(lián)邦數(shù)字化和經(jīng)濟區(qū)位部與聯(lián)邦、自治市、鎮(zhèn)達成協(xié)議，設(shè)立貿(mào)易設(shè)施許可程序全國監(jiān)督系統(tǒng)，為企業(yè)查詢貿(mào)易設(shè)施許可證的辦理情況提供便利；奧地利財政部設(shè)立了“財稅在線”系統(tǒng)，方便企業(yè)線上處理稅務(wù)事宜。

三是打造全球化孵化器。奧地利聯(lián)邦政府通過打造全球化孵化器GIN，吸引跨國公司和投資者到奧地利投資，同時幫助奧地利創(chuàng)業(yè)型公司在亞洲及國際市場快速開展業(yè)務(wù)，鼓勵項目參與者攜手并進、協(xié)同發(fā)展、互學(xué)互鑒，實現(xiàn)企業(yè)的跨國、跨大洲的良好發(fā)展。其服務(wù)模式主要有兩種：其一是Go Asia，助力奧地利初創(chuàng)企業(yè)進入中國、新加坡、日本和韓國等亞洲目標市場；其二是Go Austria，面向希望在奧地利開展業(yè)務(wù)并希望借此開拓歐盟市場的外國初創(chuàng)企業(yè)。GIN還會定期組織奧地利以及海外投資機構(gòu)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)互訪。

奧地利是世界貿(mào)易組織（WTO）成員。1995年，奧地利加入歐盟，歐盟與第三國簽訂的國際貿(mào)易協(xié)議直接適用于奧地利。目前，奧地利已和中國等69個國家簽署了投資保護協(xié)定。

與歐盟簽署自由貿(mào)易協(xié)定的主要國家

奧地利各地利用當(dāng)?shù)胤€(wěn)固的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、優(yōu)越的地理位置、便利的交通，以參與園區(qū)管理的方式設(shè)立相關(guān)經(jīng)濟園區(qū)，吸引企業(yè)入駐，形成了較強的產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢。

(1) IZ工業(yè)園

IZ工業(yè)園位于下奧地利州，占地面積280公頃。該園區(qū)地理位置優(yōu)越，交通便利，緊鄰鐵路和公路貨運站，到維也納國際機場僅22公里。園區(qū)內(nèi)有380多家公司，為奧地利提供了超過1.1萬個工作崗位。園區(qū)內(nèi)設(shè)有餐飲、教育、物流、海關(guān)等方面的配套設(shè)施，為企業(yè)及員工提供全方位的綜合服務(wù)。此外，該園區(qū)還安裝了先進的視頻監(jiān)控體系、尋路系統(tǒng)和區(qū)域工業(yè)系統(tǒng)。

(2) 恩斯多夫工業(yè)園

恩斯多夫工業(yè)園位于下奧地利州恩斯多夫市，占地面積90公頃。園區(qū)于1992年成立，是奧地利**擁有5公頃港口水域的經(jīng)濟園區(qū)，連接了萊茵河—美因河—多瑙河水道以及從北海到亞得里亞海的南北鐵路線。該園區(qū)可為企業(yè)提供轉(zhuǎn)運、重載轉(zhuǎn)運、倉儲、包裝或運輸設(shè)備加油等服務(wù)。截至2019年，入駐園區(qū)的企業(yè)有10家左右，經(jīng)營范圍包括木材加工、玻璃制造及管道生產(chǎn)等。

(3) 湖畔科技園

湖畔科技園位于奧地利克恩滕州克拉根富特的威爾特湖畔，占地面積246公頃，是奧地利政府聯(lián)合歐盟共同開發(fā)的投資項目，投資總額約5400萬歐元?？萍紙@共有4個園區(qū)，分別建于2003年、2014年、2018年和2020年；園區(qū)內(nèi)設(shè)有多個研究中心、教育實驗室以及創(chuàng)業(yè)孵化器，共有60多家企業(yè)，企業(yè)所涉及的行業(yè)領(lǐng)域主要包括信息咨詢、電子商務(wù)、線上教育、環(huán)境能源工程等。

二、中奧經(jīng)貿(mào)合作

據(jù)《2019年度中國對外直接投資統(tǒng)計公報》數(shù)據(jù)顯示，2019年，中國對奧地利直接投資流量為0.32億美元，同比下降77%，對奧直接投資存量為4.92億美元，同比增長6.5%。中國對奧地利投資主要分布在先進制造業(yè)、航空工業(yè)、高端消費、節(jié)能環(huán)保、創(chuàng)新研發(fā)等領(lǐng)域。

2015—2019年中國對奧地利直接投資情況

中奧經(jīng)濟貿(mào)易合作聯(lián)委會建立于1976年，其目的是加強雙方政策溝通，對接發(fā)展戰(zhàn)略，深化兩國在貿(mào)易、投資、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的合作。

中奧兩國于1991年簽訂《中華人民共和國政府和奧地利共和國政府關(guān)于對所得和財產(chǎn)避免雙重征稅和防止偷漏稅的協(xié)定》，并于2014年就該協(xié)定簽署諒解備忘錄。根據(jù)該協(xié)定，兩國企業(yè)到對方國家投資合作免予雙重征稅，適用范圍包括中國的個人所得稅、中外合資經(jīng)營企業(yè)所得稅、外國企業(yè)所得稅、地方所得稅，以及奧地利的個人所得稅、企業(yè)所得稅、董事稅、財產(chǎn)稅、工商企業(yè)稅等。

奧地利適用歐盟的對外貿(mào)易投資協(xié)議。2020年12月30日，中歐領(lǐng)導(dǎo)人共同宣布如期完成中歐投資協(xié)定談判。中歐投資協(xié)定對標國際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則，著眼于制度型開放，內(nèi)容涵蓋市場準入承諾、公平競爭規(guī)則、可持續(xù)發(fā)展和爭端解決4方面內(nèi)容，是一項全面、平衡和高水平的協(xié)定，將為中歐企業(yè)帶來更多的投資機會，為企業(yè)提供更好的營商環(huán)境。

三、外資優(yōu)惠政策

奧地利政府專設(shè)研究促進局，對于從事研究、技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新活動的企業(yè)，通過項目的方式予以資金支持，并協(xié)助企業(yè)參與歐盟項目。從事研發(fā)活動的公司，如果是初創(chuàng)公司，可為其提供種子基金。

歐盟為縮小地區(qū)間發(fā)展差異、促進社會和經(jīng)濟發(fā)展，設(shè)立了結(jié)構(gòu)基金對企業(yè)進行專項扶持，奧地利在歐盟結(jié)構(gòu)和投資基金的覆蓋范圍內(nèi)。結(jié)構(gòu)基金由四項基金組成：歐洲地區(qū)發(fā)展基金、歐洲社會基金、歐洲農(nóng)業(yè)指導(dǎo)與擔(dān)?；鸷蜐O業(yè)指導(dǎo)財政工具。這些基金分別為地區(qū)發(fā)展、就業(yè)落實、農(nóng)業(yè)支持和漁業(yè)生產(chǎn)提供資金扶持。

奧地利增值稅標準稅率為20%，但在以下情況企業(yè)可享受一定的優(yōu)惠稅率。

奧地利增值稅優(yōu)惠稅率及適用情況