關(guān)于《中山市促進(jìn)制造業(yè)龍頭骨干企業(yè)加快發(fā)展實(shí)施細(xì)則》的政策解讀

關(guān)于《中山市促進(jìn)制造業(yè)龍頭骨干企業(yè)加快發(fā)展實(shí)施細(xì)則》的政策解讀

一、背景說(shuō)明

根據(jù)《中共中山市委中山市人民政府關(guān)于推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》（中山發(fā)﹝2020﹞6號(hào)）要求，不惜重本、敢下血本，扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。力爭(zhēng)到2024年，制造業(yè)億元級(jí)企業(yè)超1000家、十億元級(jí)企業(yè)超100家、百億元級(jí)企業(yè)超10家、五百億元級(jí)企業(yè)有突破，打造企業(yè)“星月同輝”新格局。為加快高質(zhì)量崛起，打贏中山經(jīng)濟(jì)翻身仗，重振中山工業(yè)虎威，5月14日我市出臺(tái)了《中山市促進(jìn)制造業(yè)龍頭骨干企業(yè)加快發(fā)展政策措施》（中府辦﹝2020﹞22號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《政策措施》）。結(jié)合我市實(shí)際情況，我局編制了《中山市促進(jìn)制造業(yè)龍頭骨干企業(yè)加快發(fā)展實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細(xì)則》）。

二、主要內(nèi)容

《實(shí)施細(xì)則》提出工作目標(biāo)。力爭(zhēng)到2024年，培育營(yíng)業(yè)收入500億級(jí)制造業(yè)龍頭骨干企業(yè)1家，200億級(jí)2家，100億級(jí)10家，50億級(jí)以上30家。《實(shí)施細(xì)則》詳細(xì)說(shuō)明制造業(yè)龍頭骨干企業(yè)申報(bào)方法、扶持措施的申報(bào)程序以及審核程序。

一是提出制造業(yè)龍頭骨干企業(yè)認(rèn)定條件，分為首次認(rèn)定和資格復(fù)審，已認(rèn)定的制造業(yè)龍頭骨干企業(yè)需每年進(jìn)行資格復(fù)審；首次認(rèn)定制造業(yè)龍頭骨干企業(yè)和資格復(fù)審的企業(yè)申報(bào)條件和要求，需要提交的申報(bào)材料。

二是提出營(yíng)業(yè)收入突破專(zhuān)項(xiàng)、人才激勵(lì)、入學(xué)服務(wù)、技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)、創(chuàng)新發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)、質(zhì)量品牌專(zhuān)項(xiàng)等扶持措施的申報(bào)條件、標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)方式以及申報(bào)材料。

三是提出制造業(yè)龍頭骨干企業(yè)首次認(rèn)定、資格復(fù)審、扶持資金等申報(bào)審核程序。

四是建立龍頭骨干企業(yè)年度審查和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理?！墩叽胧芳氨炯?xì)則所稱(chēng)營(yíng)業(yè)收入指上一年的企業(yè)所得稅匯算清繳申報(bào)表填寫(xiě)的營(yíng)業(yè)收入；財(cái)政貢獻(xiàn)指上一公歷年度內(nèi)（1月1日至12月31日）由企業(yè)在中山實(shí)際繳納的企業(yè)所得稅、增值稅（含免抵調(diào)庫(kù)）等入庫(kù)稅款，但不包括代扣代繳、代收代繳稅款、海關(guān)征收的相關(guān)稅收及相關(guān)退稅；財(cái)政貢獻(xiàn)率是指財(cái)政貢獻(xiàn)與企業(yè)營(yíng)業(yè)收入比值。企業(yè)人員稅前薪金是指工作人員任職受雇年度收入，包括基本薪酬、獎(jiǎng)金、津貼、福利等。

《政策措施》及本細(xì)則所稱(chēng)營(yíng)業(yè)收入和財(cái)政貢獻(xiàn)可以單個(gè)獨(dú)立法人企業(yè)本身數(shù)據(jù)計(jì)算，也可以將企業(yè)及其下屬全資子公司、控股子公司和分公司（注冊(cè)地須在中山）的數(shù)據(jù)合并計(jì)算，但不得重復(fù)計(jì)算。下屬企業(yè)為有限責(zé)任公司或股份有限公司的，龍頭骨干企業(yè)應(yīng)持有其50%（含）以上股份，股權(quán)關(guān)系以上年12月31日股權(quán)登記狀況為準(zhǔn)。

《政策措施》及本細(xì)則所涉及營(yíng)業(yè)收入、財(cái)政貢獻(xiàn)等，以企業(yè)提供有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)出具的年度報(bào)告（包括但不限于審計(jì)報(bào)告、企業(yè)所得稅匯算清繳報(bào)告）報(bào)表的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)?！墩叽胧芳氨緦?shí)施細(xì)則所稱(chēng)“以下”不含本級(jí)，“以上”“不超過(guò)”均含本級(jí)。

來(lái)源：中山市工業(yè)和信息化局