江蘇貿(mào)促周訊2023年第5期|經(jīng)貿(mào)政策

一、經(jīng)貿(mào)政策

1.李-克-強(qiáng)主持召開國務(wù)院全體會(huì)議 討論《政府工作報(bào)告（征求意見稿）

2月3日，國務(wù)院總理李-克-強(qiáng)主持召開國務(wù)院第八次全體會(huì)議，討論擬提請(qǐng)十四屆全國人大一次會(huì)議審議的政府工作報(bào)告，決定將《政府工作報(bào)告（征求意見稿）》發(fā)往各?。▍^(qū)、市）和中央國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門、單位征求意見。

李-克-強(qiáng)說，國務(wù)院向全國人民代表大會(huì)報(bào)告工作，是憲法規(guī)定的重要職責(zé)，也是接受人民監(jiān)督。要廣泛聽取意見，匯聚各方智慧，使政府工作報(bào)告更好反映工作實(shí)際和形勢要求。

李-克-強(qiáng)說，過去一年，面對(duì)極其復(fù)雜嚴(yán)峻的國際國內(nèi)環(huán)境，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民迎難而上，推動(dòng)我國發(fā)展取得極為不易的新成就。疫情等多重超預(yù)期因素對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來嚴(yán)重沖擊，我們果斷應(yīng)對(duì)，靠前實(shí)施既定政策舉措，持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，及時(shí)出臺(tái)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施，針對(duì)企業(yè)特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶經(jīng)營困難加大幫扶力度，針對(duì)有效需求不足的突出矛盾多措并舉擴(kuò)投資促消費(fèi)穩(wěn)外貿(mào)，針對(duì)就業(yè)壓力凸顯強(qiáng)化穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策支持，針對(duì)輸入性通脹壓力以糧食和能源為重點(diǎn)做好保供穩(wěn)價(jià)。經(jīng)過艱辛努力，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)大盤，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200多萬人、年末城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率降到5.5%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅只有2%，貨物進(jìn)出口增長7.7%，國際收支基本平衡，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。

李-克-強(qiáng)說，過去五年極不尋常、極不平凡。各地區(qū)各部門以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全國上下砥礪奮進(jìn)，如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，如期全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)**個(gè)百年奮斗目標(biāo)，開啟向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程。經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上新臺(tái)階、國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長5.2%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均1270多萬人，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高。我們貫徹新發(fā)展理念，有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，強(qiáng)化區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控、相機(jī)調(diào)控，持續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六?！惫ぷ鳌?chuàng)新宏觀政策實(shí)施方式，因時(shí)因勢把握財(cái)政赤字規(guī)模，圍繞企業(yè)、商戶等需求實(shí)行規(guī)模性減稅退稅降費(fèi)，合理運(yùn)用貨幣總量和結(jié)構(gòu)性工具，加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有效支持，以穩(wěn)市場主體來穩(wěn)就業(yè)保民生。這個(gè)過程中，沒有持續(xù)大幅增加赤字規(guī)模，也沒有超發(fā)貨幣，為物價(jià)穩(wěn)定創(chuàng)造了宏觀條件。堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放，深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，更大激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力。同時(shí)，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，擴(kuò)大國內(nèi)有效需求，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，保障和改善民生。我們清醒看到，當(dāng)前外部環(huán)境不確定性加大，國內(nèi)穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)等任務(wù)艱巨，一些結(jié)構(gòu)性矛盾顯現(xiàn)，發(fā)展仍面臨諸多困難挑戰(zhàn)。

李-克-強(qiáng)說，隨著穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施持續(xù)發(fā)揮效應(yīng)和優(yōu)化調(diào)整疫情防控措施的落實(shí)，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正在回升。各部門要貫徹黨中央、國務(wù)院部署，恪盡職守，繼續(xù)抓好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，鞏固和拓展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回升態(tài)勢。

2.中共中央 國務(wù)院印發(fā)《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》

中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》。

《綱要》指出，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)由大向強(qiáng)轉(zhuǎn)變的重要舉措，是滿足人民美好生活需要的重要途徑。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，引發(fā)質(zhì)量理念、機(jī)制、實(shí)踐的深刻變革。面對(duì)新形勢新要求，必須把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，培育以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)等為核心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢，推動(dòng)中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變，堅(jiān)定不移推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)。

《綱要》提出的主要目標(biāo)是：到2025年，質(zhì)量整體水平進(jìn)一步全面提高，中國品牌影響力穩(wěn)步提升，人民群眾質(zhì)量獲得感、滿意度明顯增強(qiáng)，質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用更加突出，質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)取得階段性成效。經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益明顯提升，產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力持續(xù)增強(qiáng)，產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量水平顯著提升，品牌建設(shè)取得更大進(jìn)展，質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施更加現(xiàn)代高效，質(zhì)量治理體系更加完善。到2035年，質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)基礎(chǔ)更加牢固，先進(jìn)質(zhì)量文化蔚然成風(fēng)，質(zhì)量和品牌綜合實(shí)力達(dá)到更高水平。

《綱要》還從推動(dòng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益型發(fā)展、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力、加快產(chǎn)品質(zhì)量提檔升級(jí)、提升建設(shè)工程品質(zhì)、增加優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給等方面提出了要求。