內(nèi)蒙古赤峰市翁牛特旗創(chuàng)新“四引”機(jī)制重點(diǎn)發(fā)力產(chǎn)業(yè)扶貧

赤峰市翁牛特旗創(chuàng)新實(shí)施“規(guī)劃引領(lǐng)、資金引入、技術(shù)引進(jìn)、市場(chǎng)引導(dǎo)”的“四引”機(jī)制，提升自我造血能力。2018年，在旗級(jí)實(shí)施龍頭企業(yè)帶動(dòng)項(xiàng)目3個(gè)，村級(jí)扶貧產(chǎn)業(yè)園10個(gè)，貧困戶小微項(xiàng)目2個(gè)，共帶動(dòng)201名貧困人口就業(yè)，人均增收2.5萬元以上，通過利益聯(lián)結(jié)機(jī)制設(shè)立公益崗位等帶動(dòng)71個(gè)貧困村3194名貧困人口增收脫貧，人均增收1800元。

一、規(guī)劃引領(lǐng)，補(bǔ)齊資源短板。共引導(dǎo)3家龍頭企業(yè)與翁旗開展產(chǎn)業(yè)合作，其中已落地2家，投資1.4億元。玉橋合金材料和新能源電池箱體制造項(xiàng)目投資8000萬元，一期竣工投產(chǎn)，安置就業(yè)40多人，“萬企幫萬村”行動(dòng)中帶動(dòng)毛山東鄉(xiāng)井架子村30人增收脫貧。東昇集團(tuán)投資6000萬元的京東協(xié)同倉和農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目開工建設(shè)，可直接吸納200多人就業(yè)，帶動(dòng)1000多農(nóng)戶種植增收。北京花兒朵朵花仙子農(nóng)業(yè)有限公司已與翁旗簽訂投資意向協(xié)議。投入160萬元共建布日敦鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，帶動(dòng)26名貧困人口增收脫貧。

二、資金引入，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。結(jié)合各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和嘎查村的產(chǎn)業(yè)特色和基礎(chǔ)條件，按照“小而精”和錯(cuò)位發(fā)展思路精準(zhǔn)幫扶，建設(shè)種養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)、食品加工等村集體產(chǎn)業(yè)。以6個(gè)村集體資產(chǎn)方式投入1472萬元，建設(shè)圣泉優(yōu)質(zhì)肉牛集儲(chǔ)中心項(xiàng)目，帶動(dòng)500名貧困人口增收脫貧；使用通州區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、企業(yè)捐助、合作資金，建設(shè)蕎麥扶貧車間2處、村級(jí)扶貧產(chǎn)業(yè)園2處，共建產(chǎn)業(yè)園3個(gè)，實(shí)施光伏小微項(xiàng)目1個(gè)，“萬企幫萬村”生羊代養(yǎng)項(xiàng)目1個(gè)，安置貧困人口就業(yè)198人，帶動(dòng)1685名貧困人口增收脫貧。

三、技術(shù)引進(jìn)，提升產(chǎn)品附加值。通州區(qū)農(nóng)委、科委與翁旗簽訂合作框架協(xié)議，通過品種引進(jìn)、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)企業(yè)合作等方式提升翁旗農(nóng)產(chǎn)品附加值。兩地共對(duì)接55次，開展各類活動(dòng)77次、培訓(xùn)人員2115人次，簽訂結(jié)對(duì)合作或投資協(xié)議70份，各種渠道投入和捐贈(zèng)資金7296.3萬元，實(shí)施37個(gè)項(xiàng)目，截止10月底已惠及14931名建檔立卡貧困人口，帶動(dòng)近8000名貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。

四、市場(chǎng)引導(dǎo)，打通最后一公里。重點(diǎn)圍繞“品牌知名度、市場(chǎng)流通、銷售渠道”三個(gè)重要環(huán)節(jié)，引導(dǎo)翁旗特色產(chǎn)品走向北京市場(chǎng)。9月12日在通州區(qū)開業(yè)的翁旗特色農(nóng)產(chǎn)品示范店，與30多家翁旗合作社實(shí)施訂單銷售，將400余種商品主推上架，帶動(dòng)2300余名建檔立卡貧困人口增收脫貧。